Intervención de Granada contra el Ruido ante el Pleno de 29/9/2000
Muchas gracias, Sr. Alcalde.
...
Por Granada circulan alrededor de 30.000 motocicletas y ciclomotores.
Aproximadamente un tercio de esos vehículos llevan su tubo de escape modificado
voluntariamente con objeto de producir ruidos insoportables.
Otro tercio produce ruidos por encima de las limitaciones establecidas en las
leyes como consecuencia de una falta de mantenimiento adecuado.
Y esta situación existe desde hace años, es conocida, está siendo tolerada y,
en consecuencia empeora.
Y en esta situación se debate hoy aquí una ordenanza que regula los ruidos de
las motos y a la que Granada contra el Ruido ha presentado alegaciones.
Presentamos en su día 17 enmiendas, de las que 6 han sido aceptadas... y lo
agradecemos.
Intentaré resumir aquí, en cinco puntos de los que sólo glosaré los tres
primeros, lo esencial de las 11 rechazadas:
-
La cuantía de las multas es demasiado baja
-
No se facilita la actuación de la Policía Local
-
No se prevé de forma clara la remisión de las denuncias a otras autoridades en
los casos más graves
-
Se ha suprimido la referencia existente en la anterior ordenanza a las
denuncias de los particulares
-
Los límites de ruido establecidos para los ciclomotores son más permisivos que
los que exigen las directivas europeas.
La cuantía de las multas es demasiado baja
, ya que, salvo casos excepcionales, oscilan entre cinco y quince mil pesetas.
Estas sanciones nos parecen ridículas tanto si tenemos en cuenta el daño que
los infractores causan, en muchos casos totalmente voluntario, como si las
comparamos con el precio que esos mismos infractores pagan por un tubo de
carreras o un resonador (que en ocasiones es más de 50.000 pesetas) o si la
comparación la hacemos con el proyecto de ordenanza de protección del medio
acústico que excluye inexplicablemente a las motos y fija multas mínimas de
100.000 pesetas para cualquier otro ruido, por pequeño que sea.
No se facilita la actuación de la Policía Local
, porque se sigue exigiendo que la medición con sonómetro sea previa a la
denuncia, cuando existen disposiciones legales que dicen que
"Podrá formularse denuncia por los agentes de vigilancia del tráfico,
sin necesidad de utilizar aparatos medidores
, cuando los vehículos produzcan
un nivel de ruidos que notoriamente rebase los límites
máximos establecidos..."
En estas condiciones, la lucha va a ser entre David y Goliat: entre la decena
escasa de agentes de la "patrulla verde" y los más de 10.000
infractores diarios...
En los casos más graves
, y de acuerdo con las leyes, las conductas que nos ocupan pueden constituir un
delito castigado incluso con penas de cárcel, y en otros podrían conllevar la
retirada del permiso de circulación del vehículo.
Pero si el Ayuntamiento no lleva los casos al Fiscal o a la Jefatura de
Tráfico, nada de esto puede suceder. Es paradójico que, simultáneamente a la
queja constante por falta de recursos, se desprecie la posible colaboración de
otras autoridades.
Por último, Sr. Alcalde
, quiero dejar constancia de nuestra protesta formal por el hecho de que el
Ayuntamiento no ha contestado a nuestras alegaciones lo que supone, a nuestro
juicio, no solamente un incumplimiento de la vigente Ley de Procedimiento
Administrativo, sino también, y puede que sea más grave, una falta de
consideración hacia ciudadanos que sólo pretenden colaborar en la mejora de la
calidad de vida en Granada.
Muchas gracias de nuevo, Sr. Alcalde.
Notas adicionales para la prensa
-
El Texto provisional de la ordenanza fue aprobado por el Pleno de 31 de Marzo
-
Dos meses más tarde, a final de Mayo, salió en el Boletín Oficial de la Provincia
-
Granada contra el Ruido, junto con la Asociación de Vecinos del Bajo Albaycín y
Amparo Fernández como portavoz de los Vecinos afectados por la
"movida", presentó alegaciones con 17 enmiendas a final de Junio.
Algunas de ellas fueron también presentadas por el Grupo Popular.
-
6 de las 17 enmiendas fueron aceptadas.
-
El 20 de septiembre pasado Granada contra el Ruido presentó un escrito
solicitando intervenir en el Pleno de hoy.
Resumen de las enmiendas rechazadas
-
Que la Policía Local pueda denunciar,
sin necesidad de sonómetro
a las motos cuyo nivel de ruidos supere
notoriamente
los límites legales. Hay un decreto en vigor que así lo dispone.
Sin esta enmienda, sólo podrán denunciar los agentes de la "patrulla
verde"
-
Que la
cuantía general de las multas
se elevase al doble
Salvo en casos excepcionales, las multas aprobadas son de 5.000, 10.000 y
15.000 pesetas. Nosotros proponíamos 10.000, 20.000 y 30.000 para los mismos
casos.
Curiosamente
, la nueva ordenanza general sobre ruidos (en tramitación) prevé multas
(mínimas) de 100.000 pesetas por, por ejemplo, cantar en la calle.
-
Que la multa por modificación ilegal del tubo de escape sea de
50.000 pesetas
Lo dispone así la Ley de Seguridad Vial.
-
Que las modificaciones ilegales del tupo de escape sean remitidas a
la Jefatura Provincial de Tráfico
para que esta pueda imponer sanciones adicionales si lo cree oportuno
(retirada del permiso de circulación del vehículo)
Lo dispone así la Ley de Seguridad Vial.
-
Que en caso de reincidencia
no se dé plazo
para corregir el tubo de escape,
ni se archive la denuncia
.
Tal como ha quedado la ordenanza, el conductor de un ciclomotor puede proceder
de la siguiente forma: Tener dos tubos de escape, circular con el ruidoso,
presentarse a revisión con el bueno, no ser multado, volver a poner el ruidoso
y vuelta a comenzar. Conocemos casos concretos.
-
Que se envíen al
Fiscal
los casos de reiteración grave.
El articulo 325 del Código Penal castiga con penas de cárcel a los que
produzcan ruidos que pongan en riesgo la salud.
-
Que la
nocturnidad y el cometer la infracción en zona residencial
sean circunstancias
agravantes
(se ha aceptado parcialmente, pero de forma muy débil)
-
Que la tabla de
valores límites de ruido para ciclomotores
se actualizase (a más restrictiva) de acuerdo con las
directivas europeas
en vigor.
-
Que no se suprima (como se ha hecho) la alusión que la anterior ordenanza hacía
a las
denuncias hechas por particulares
.